[新闻通稿]开放数据指数2014显示全球各国和地区政府开放关键数据集的进展缓慢

新闻通稿 2014年12月9日 开放数据指数2014显示全球各国和地区政府开放关键数据集的进展缓慢 开放知识基金会发布的开放数据指数追踪全球各国开放数据的状态   开放知识基金会今日发布了其2014年度的开放数据指数(index.okfn.org)。这项调查显示,虽然全球各国开放数据都有了一定的进步,但是大多数政府仍旧未能将关键的信息提供在市民和企业可访问的格式下。 开放知识基金会的创始人和主席 Rufus Pollock 评论道:   开放政府数据能够促进公民社会的建设,政府公信力的增强,创新产业的发展。它使得市民得以了解并施行他们的权利,并为社会各界带来益处:无论是交通领域,还是教育领域,又或是医疗领域。在过去几年里,虽然政府对开放数据的支持日益增长,但开放数据指数却显示真正的进展却远低于预期。   开放数据指数通过评估各国10个关键数据集,例如政府项目级支出数据、国家公共交通时刻表、环境污染指数等的可获取性和可访问性来进行国家级开放数据项目绩效排序。   2014年,英国再摘开放数据指数的桂冠,总体开放性达到了96%,而紧随其后的则是丹麦以及去年排名才12位而今年已到第3位的法国。第4位的是芬兰,而第5位则由澳大利亚和新西兰共享。今年的指数结果里最令人振奋的有去年排名27而今年进步到第10位的印度,以及共同占据第12位的拉丁美洲的哥伦比亚和乌拉圭。   塞拉利昂,马里共和国,海地以及几内亚在今年的开放数据指数中垫底,但需要指出的,还有更多比这些政府在数据开放性上更糟糕的,这里没有包含他们主要是因为没有足够的公开数据以供评估以及当地没有足够的志愿者来完成相应的评估。   整体而言,虽然开放的关键数据集整体数量有所上升(从87到104),但开放数据集占整体的比例仍旧很低,仅为11%。   即使对于那些在开放数据项目上的领头国家,也有大量的提升空间:比如对于美国和德国,他们就没有提供整合的、开放的企业注册数据库。而政府项目级支出的数据开放性也让人大失所望,大多数国家要么完全没有提供此类信息,又或者仅提供了有限的信息。在97个国家中,仅有英国和希腊两个国家提供了完全开放的政府项目级支出数据。在目前各国经济增长仍旧缓慢甚至艰巨的时期,提供市民和企业免费开放的数据意味着我们能够更高效的开源节流,以及提高政府效能。   Pollock 说道:   为了真正实现开放数据的价值,政府不应仅仅将数据表格放到网上,而需要做更多的工作。这些数据应当能够被人轻易找到和理解,也应当能够被自由、免费使用、加值、重发布,而不限制其身份、地点和目的。 媒体指南   开放数据指数网址:http://index.okfn.org/   开放数据指数是一项由开放知识基金会组织,联合全球专家和贡献者一同完成的研究项目。在项目过程中,社会大众、社会组织、开放数据专家共同协作评估各国关键数据集的可获得性和可访问性。他们贡献的评估结果都经过了同行评议和专家评审,各国的最终得分都基于这些数据。 开放数据指数提供了一项独立的、针对各国关键性数据集开放性的评估,它涉及:国家级公共交通时刻表,国家预算数据,国家项目级支出数据,选举结果数据,企业注册数据,国家1:25万或更高请地图数据,国家统计数据,国家司法数据,国家邮政编码数据,国家环境污染物数据。关于这些数据集的更多信息,可以访问http://index.okfn.org/dataset/ 开放数据指数2014共包括97个国家和地区:英国,丹麦,法国,芬兰,澳大利亚,新西兰,挪威,德国,美国,印度,台湾,哥伦比亚,捷克共和国,瑞典,乌拉圭,冰岛,荷兰,罗马尼亚,智利,日本,马恩岛,奥地利,加拿大,瑞士,意大利,巴西,斯洛文尼亚,韩国,墨西哥,土耳其,科索沃,马耳他,西班牙,拉脱维亚,格鲁吉亚,匈牙利,爱尔兰,南非,葡萄牙,以色列,巴基斯坦,巴拉圭,厄瓜多尔,摩尔多瓦共和国,印度尼西亚,牙买加,俄罗斯,阿根廷,波兰,塞尔维亚,保加利亚,克罗地亚,比利时,哥斯达黎加,希腊,香港,中国大陆,萨尔瓦多,布基纳法索,泰国,前南斯拉夫的马其顿共和国,斯洛伐克,孟加拉国,百慕大群岛,尼泊尔,塞内加尔,新加坡,突尼斯,危地马拉,立陶宛,菲律宾,美属维尔京群岛,尼日利亚,卢旺达,沙特阿拉伯,柬埔寨,科特迪瓦,埃及,摩洛哥,巴拿马,戛纳,津巴布韦,喀麦隆,肯尼亚,黎巴嫩,波斯尼亚和黑塞哥维那,博茨瓦纳,塞浦路斯,莱索托,坦桑尼亚,贝宁,阿曼,塞拉利昂,马里共和国,海地以及几内亚 一些地区和国家开放数据指数相关的故事可见:http://index.okfn.org/stories/ 开放数据指数中涵盖的地方不单包括正式的国家,也包含部分地区,因为他们有相对独立的政府系统在提供数据。因此开放数据指数2014排序的是“地方”而不是“国家” 开放数据指的是可以被自由免费使用、加值、重发布而对身份、地点、目的不加以限制的数据。真正的开放数据从技术和法律两个角度定义了一系列特性确保任何人都能有权利自由使用这些数据,而开放数据指数正是基于此对关键数据集进行评估。“开放知识定义“提供了何为”开放“的定义,详情见http://opendefinition.org/od/1.1/zh/ 成立于2004年的开放知识基金会(现已更名为”开放知识“)是一个由全球支持开放知识的人员组成的网络,其提倡知识开放,并通过技术和培训来释放更多的数据,并将他们转化为洞见带来转变。我们的目的是帮助人们利用开放知识来改善社会。 访问http://okfn.org/了解更多关于开放知识基金会的信息以及它的主要项目例如数据学院http://SchoolOfData.org/ 和开放支出  http://OpenSpending.org/.。 访问http://okfncn.org来了解开放知识基金会中国的信息,访问http://opendatachina.com 来了解由开放知识基金会中国参与发起的”开放数据中国“。更多详情可微博联系@开放数据中国,或邮件info@opendatachina.com

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开放数据中国与复旦大学数字与移动实验室以及世界银行共同举办开放数据在中国研讨会

2014年10月21日,复旦大学数字与移动治理实验室与世界银行、“开放数据中国”共同组织的“开放数据助力经济发展与社会创新”专题研讨会在复旦大学成功举办。研讨会聚集了来自政府、企业和学术界的专家,共同交流国际开放数据发展的新趋势和中国开放数据的现状,探讨数据供应端与需求端的挑战与机遇,并探索在中国释放开放数据潜能的策略和方法。复旦大学国际关系与公共事务学院院长陈志敏教授到会致欢迎辞。研讨会得到了世界银行的资助,由复旦大学数字与移动治理实验室主任郑磊副教授和“开放数据中国”联合创始人高丰先生负责组织。 研讨会第一场专题内容为开放数据的国际发展趋势与最新案例。首先,世界银行“开放政府合作关系”负责人Amparo Ballivian女士介绍了关于开放数据的基础知识,并作了关于开放数据对于经济和社会发展为何具有重大助推作用的演讲。美国白宫智慧知情权项目组前主席、纽约大学政务实验室的Joel Gurin先生介绍了基于开放数据的创新应用对于经济和社会的意义。 第二场专场的主题内容为开放数据在中国(数据供应端)的实践,由郑磊副教授主持。来自我国在开放数据领域走在前沿的城市的代表进行了发言,包括北京市经信委的原副主任阎冠和、上海市经信委的信息化推进处处长朱宗尧、北京的信息资源中心总工程师穆勇、青岛市电政办处长王朝静、佛山南海区数据统筹局副局长林莉等。来自国家部委的国家统计局数据管理中心张鸿飞、国家质检总局信息中心办公室主任周新也等介绍了中央部委在开放数据方面的进展、经验和思考。接着,台湾电子政务领域的著名专家、东海大学教授项靖,从学者的视角介绍了台湾开放政府数据的情况及调研结果。最后,华中科技大学的陈涛副教授分析讲解了武汉市政府数据平台的开放和建设规划情况。 研讨会下午场首先就开放数据需求端的创新实践进行的交流,有开放数据中国的高丰先生主持。六位来自各行各业的代表阐述了在他们行业中开放数据能够带来的价值和具体实践。上海交通大学的金耀辉教授做了“基于运营大数据的城市居民时空行为研究”报告,谈到对于数据的交易和利用方面的思路。之后,数据新闻网的马金馨从一个媒体的角度,谈了对数据新闻的思考,并向政府提了一些关于开放数据的需求。此后,来自中关村大数据交易产业联盟的秦翯、上海青悦的刘春蕾、清华同衡的王鹏、同济大学的魏佛籣分别介绍了各自在开放数据领域的探索与需求。 最后,研讨会将开放端和应用端的视角放在一起,探讨如何释放开放数据的潜能,创造社会经济政治等方面的价值。复旦大学的郑磊副教授阐述了其在构建开放数据生态系统模型方面的研究;纽约大学政务实验室的Joel Gurin介绍了“公开数据的指南针”项目;领导休斯敦市建立开放数据的Bruce Haupt先生介绍了休斯顿开放政府数据项目在社区参与方面的经验;台湾Code for Tomorrow基金会的徐子涵简要阐述了亚洲地区开放数据生态环境;开放数据中国的高丰讲述了“开放数据中国”网络的建立、发展情况及未来方向,并做了会议总结。演讲结束后,通过热烈的问答与互动,与会者们就关心的问题做了进一步的探讨。 研讨会在外滩举行招待酒会,陆家嘴江边大屏展示了研讨会主题“开放数据,助力发展”及主办方标识。

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[中译本发布]世界银行报告:开放数据助力经济增长

报告名称: 开放数据助力经济增长 作者: 世界银行高级开放数据顾问,Andrew Stott 时间: 2014年6月 授权: CC-BY-3.0 摘要: 如今,越来越多的政府加入到了制定开放数据政策的队伍中。而制定此类政 策的一个关键驱动因素就是政府期望通过开放数据来推动经济增长以及商业 创新。在这份研究报告中,我们通过探讨开放数据经济增长的实证,得出一 个结论:尽管过往不同报告中给出的开放数据经济潜能预估值有很大差异, 且预估方法也不同,但可以肯定的是开放数据的经济潜能的确是巨大的。在 这份报告中,我们将回顾迄今为止利用开放数据创新的商业公司的相关情况, 并对其中 4 家公司做重点介绍。这 4 家公司都是在近 10 年内刚刚建立起来 的全新企业,其业务均由开放数据驱动,并且已经都估值 10 亿美金以上。 报告的后半部分则总结了 5 类开放数据商业类型,并对每一类给出了具体的 实例。同时,对于每一类商业类型中的数据需求进行了讨论,指出了应当开 放哪些数据从而加速相应产业利用开放数据进行创新。报告中也论述了政府 在开放数据项目中的角色,其既是开放数据的 下载链接: 英文版 中文版

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开放数据在墨西哥:42天开放100个数据集

原文出自开放数据研究院,原作者David Tarrant,译者高丰 在42天内帮助10个部门开放100个数据集?这是只有超人才能办到的吧!但墨西哥的数据特勤组就达成了这一目标,难怪他们使用一个如此有超人风格的徽标: datos.gob.mx 是墨西哥政府在今年7月刚刚上线的政府开放数据门户。这个门户的建设得到了由世界银行、开放数据研究院、开放知识三方主导的开放数据伙伴关系的支持。 这支由 Ania Calderón 女士带领的数据特勤组在短短6周42天内和10个政府部门合作完成了以下令人赞叹不已的工作: 梳理并确认各个部门在开放数据中的挑战和机遇 对公务人员进行培训和指导 上线开放数据门户并指导各部门如何持续性发布和维护数据 繁纷复杂的挑战 在和10个部门的协同工作中,特勤组发现了一系列不尽相同的挑战: 其中,数据管理是各部门都提到的一个普遍问题。通常部门所掌控的数据量非常大,故而数据很难导出并提供在简单、可使用的格式下。另一个常见的挑战在于部门内采用的术语经常变动,故而数据中的表头名称会被经常变动造成数据的可用性差。 一些部门也提出了他们对开放数据后所需要负担的法律义务的担心。这包括他们是否真正有权利发布数据,他们是否会因为所发布的数据在日后造成麻烦而被带入法律纠纷等等。 数据特勤组的介入帮助各部门理清并解决相应的技术和法律问题,帮助部门建立起信心去开放数据。特勤组向各部门确保部门仍旧对发布的数据拥有所有权并且也将得益于数据的开放。 教育,培训和指导 开放数据研究院帮助特勤组开发了一套培训课程并提供远程视频指导课程。在每一次的远程指导中,我们都会重点讨论数据发布、使用中的一个问题,并将相应培训材料提供给墨西哥方面在将来为更多部门提供相应培训。 数据特勤组随后发现了各部门都关注的三个重点方面的问题: 计划和评估: 确定需要开放的重点数据集,开放数据的困难点和可能解决方案 开放性和数据质量:数据格式,提升数据质量的工具和最佳方法 数据发布:部署墨西哥 ADELA 平台实现一键式的数据发布流程 长效解决方案 墨西哥开放数据门户的成功证明了一个专业团队能够在短期内实现高效的数据开放。当然,这之后留下的最大问题是我们如何将其变成长效的解决方案,而这也是墨西哥数据开放关键6步骤所要达成的目标: 建立社区并培养数据主人翁意识 理清现有数据管理流程。数据在哪?从哪开始更简单? 提升数据质量和价值 对数据采集、管理、发布流程进行改造,实现高效网络发布 发布数据 发现使用这些数据的高影响力项目 长期稳定的数据开放工作需要社区的支持,同时这也需要各部门真正将数据开放流程整合进部门工作中。过去,英国在开放数据运动中花了长期的功夫才释放了大量高质量的数据,而如今,随着各种经验的成熟,我们得以看到墨西哥能在短时间内开放了大量高质量数据。

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走近英国开放数据系列挑战赛-2

什么是开放数据系列挑战赛 开放数据系列挑战赛是由英国开放数据研究院 (ODI) 与英国国家科学技术与艺术基金会 (NESTA) 共同举办的为期7期的系列挑战比赛。其主要鼓励企业、创业者和个人利用开放数据来解决7个不同挑战领域的社会问题。 截至到日前,开放数据系列挑战赛刚刚完成了法制、教育以及能源三个领域的挑战,而住房、饮食两个主题的挑战还正在继续中。每一场挑战都会由组委会给出具体的挑战问题,比如对于司法,组委会关注的其中一个具体问题就是如何提升公众在法制系统中的参与度。 对于每一场挑战,参赛队伍都将会被邀请参与「创作周末」呈现他们的想法和原型,而在现场将会有三支决赛队伍最终被选出,并给予5000英镑的资助帮助他们完善想法。经过一段孵化期,决赛队伍将会向评委会呈现他们最终的作品。最终一支队伍将被选为获胜者,并获得40000英镑的奖金和 ODI 提供的孵化支持。获胜者的作品必须既有其社会价值,切实解决了相应社会问题,也必须同时有其商业价值,能够保证其持续地发展。 教育挑战获胜者:SkillsRoute 对于教育主题,组委会给出了以下具体挑战问题: 1. 帮助人们挑选心意的学校 2. 帮助人们确定学习的专业和方向 3. 帮助家长参与到孩子的学习中 教育主题的优胜者是一个名叫 SkillsRoute 的应用,主要目的在于提供信息帮助学生决策未来职业/学业的发展方向。 目前在英国,教育系统存在着几个方面的问题。第一,英国每年约有150,000名学生落榜。第二,每年约有40,000名12年纪的学生退学。第三,16-24年龄段的失业率达到了19%。而这造成的是大量教育资源的浪费,学生们的梦想破灭,家长们的极度失望。 SkillsRoute 项目组的前期调研显示,信息的不透明、不对称造成了大量教育资源投入但无人问津,家长也无从作出有效的决策来规划孩子的未来,学生们也无法接触到自己真正感兴趣的课程或工作机会。 对于SkillsRoute,用户可以通过输入自己的个人资料比如地址、平均成绩、期望的发展方向(升学、直接就业等)来探索可能的机遇。系统为就学和就业都提供了可能的建议以及现有的机会信息(比如招聘信息),并告知学生相应的学校和工作具体情况(比如课程满意率,工作起始薪资等),帮助他们作出决策。

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走近英国开放数据系列挑战赛-1

此处原文内容采编自ODI及Nesta,均授权于CC-BY-SA协议下   什么是开放数据系列挑战赛 开放数据系列挑战赛是由英国开放数据研究院 (ODI) 与英国国家科学技术与艺术基金会 (NESTA) 共同举办的为期7期的系列挑战比赛。其主要鼓励企业、创业者和个人利用开放数据来解决7个不同挑战领域的社会问题。 截至到日前,开放数据系列挑战赛刚刚完成了法制、教育以及能源三个领域的挑战,而住房、饮食两个主题的挑战还正在继续中。每一场挑战都会由组委会给出具体的挑战问题,比如对于司法,组委会关注的其中一个具体问题就是如何提升公众在法制系统中的参与度。 对于每一场挑战,参赛队伍都将会被邀请参与「创作周末」呈现他们的想法和原型,而在现场将会有三支决赛队伍最终被选出,并给予5000英镑的资助帮助他们完善想法。经过一段孵化期,决赛队伍将会向评委会呈现他们最终的作品。最终一支队伍将被选为获胜者,并获得40000英镑的奖金和 ODI 提供的孵化支持。获胜者的作品必须既有其社会价值,切实解决了相应社会问题,也必须同时有其商业价值,能够保证其持续地发展。 法制挑战获胜者:checkthatbike 对于法制主题,组委会期望参赛者能够针对三个具体问题来发挥创造力: 提升公众在法制系统中的参与度 创造更有效的罪犯改造方案 解决个人犯罪情况上升的问题 最终的赢家是一个叫做 Checkthatbike 的在线应用,其针对问题3,期望能够通过降低被盗自行车的购买率来降低自行车的被盗率。 在英国,目前每年有近500000辆自行车被盗,造成累计损失10亿英镑一年。对于一个车主而言,通常自行车很有可能会在23个月内被盗,而在车被盗后,警方又常让人感到无所作为,很难将被盗车辆找回(仅25%找回率)。而在这个提倡环保出行的年代,自行车被盗已经成为了继道路安全问题之后的又一大阻碍人们自行车出行的理由。 从某种角度来说,盗窃自行车的小偷那么猖獗是因为目前的二手车市场利润高,监管弱。那么是否可以针对二手车市场来做些什么从而打击那些窃车贼呢?Checkthatbike 这个应用就致力于鼓励买家在购买二手车之前先检查一下该车是否是报失的被盗车辆,从而使得那些被盗车辆在市场上无法卖出,让偷车贼无利可图,进而降低自行车的被盗率。Checkthatbike 通过和警察局合作以及通过信息公开渠道获取相关自行车车牌注册数据,车辆报失数据等,构建了网络应用。 自 Checkthatbike 上线以来,已经有653辆被盗自行车通过该网站被发现,合计挽回174,351英镑的损失,间接为英国经济贡献130万英镑。从社会影响力来说,Checkthatbike 的一个重大的意义在于它可能会改变消费者的行为,让检查二手车是否是被盗车辆成为习惯。当这一点成为社会范式,那么小偷盗窃的车辆就没有出手的可能了。而这也将会大大降低人们对自行车被盗的担忧,从而鼓励更多的人绿色出行。 Checkthatbike的另一个意义在于,作为和警察局合作的应用,它展现了警察局可以如何通过开放数据来解决自身负责的问题,这位开放数据项目的必要性提供了强有力的证据。

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浅谈OGP中的“开放政府”

本文为开放数据前沿编辑团队的 Gabrielle Yu @  New York University 原创,请勿随意转载 编者按:当我们谈论「开放数据」时,往往会涉及另一个名词「开放政府」。那么开放政府到底是什么?且看这篇由 Gabrielle 根据她之前论文所改编的入门文章。 作者简介:Gabrielle 曾经在联合国经社部实习参与开放数据、政务透明化相关研究和文件编写,也在Web Foundation 的 2013年Open Data Barometer项目中担任中国和日本两国情况调研的研究员。 虽然“开放政府”(Open Government)在公共语境中的使用频率越来越高,其作为特定的政策与学术概

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